這個故事似乎已經成為神話。1974年2月7日，七位人士相約這一天在台北市南陽街40號小欣欣豆漿店舉行早餐會，種下台灣半導體產業發展的種子，接著就是生根發芽成長拙壯，到今天成為護國神山，在全球産業中舉足輕重，不容忽視的關鍵角色力量。
當年這個決定真的是神來一筆，價值連城。著名的七位人士是經濟部長孫運璿、交通部長高玉樹、行政院秘書長費驊、工業技術研究院院長王兆振、電信總局局長方賢齊、交通部電信研究所所長康寶煌和顧問潘文淵。 「一頓不到400元的燒餅、油條、豆漿早餐，確立了台灣往積體電路發展的計畫。」（《方賢齊傳》p.222-223） 就是這樣嗎？
首先，依據《矽說台灣》這個早餐會的緣起是：1973年10月某日，行政院長蔣經國囑咐秘書長費驊，在科技方面找一個具突破性的項目來做，愈大愈好。費驊受命後，立即找電信總局局長方賢齊和交通部顧問潘文淵共商大計。
其次，從吾輩瞭解方賢齊的做事原則： 「大膽假設、小心嘗試、有效當用」而言，他有慧眼了知半導體的重要性，偕同潘文淵做了大膽假設，然而他們又如何進行小心嘗試呢？。
方賢齊，長期致力於電信事業之建設與經營，於1968年3月出任交通部常務次長，隔年1月兼任電信總局局長；並於1969年5月改組電波研究所為電信硏究所；核派康寶煌擔任該所第一任所長。
根據《電信研究所20年》記載，該所成立時，設定之任務為「建立電信器材與技術之國家標準，支援電信局解決技術上問題，和促進國內電信製造工業的發展。」成立後的研究項目，除了電信核心技術，如傳輸、交換、無缐電傳播特性等之外，包含半導體技術。
依據1970年10月1日到電信研究所報到，參加半導體研究小組的謝錦銘說「我報到的時候，已經有這個研究小組」。綜合謝所言，以及曾經擔任第二任和第三任此研究小組召集人的葉勝年和張來喜回憶研判，相信該半導體研究小組成立於1970年4月。
電信研究所當年就把半導體技術納入研究項目，反應的是當時電信總局高階主管和電信研究所首長，了知電晶體和積體電路，在電信傳輸系統和交換系統扮演重要角色。相信方賢齊總局長和康寶煌所長，對於電晶體的發明與其應用，了然於心。何以故？
話說電晶體的發明，緣自美國電信先驅AT&T 1907年獲得政府有條件下同意，以「一個系統、一個網路、普及服務」 經營理念，獨占經營電話服務事業；條件之一是承諾建設連接紐約和舊金山的長途電話系統。
1915年，運用真空管技術做中繼器和放大器，併同其他技術完成這個承諾。然而AT&T的研發部門：貝爾實驗室，負責真空管技術的主管深刻體會，真空管不可能成為高效率的放大器和開關，必須設法找出替代方案。
認知這個需求，並著手招兵買馬，推動固態物理和量子力學理論與實驗並行的研發主管，於1936年到位。經過11年的努力，1947年12月23日貝爾實驗室三位研究人員，巴丁、巴拉頓、和簫克利，公開展示一種可以放大訊號的半導體裝置，電晶體於焉誕生。
根據AT&T的記載，1952年秋電晶體商用化，首度用在實驗長途電話直撥的第五號縱橫制交換機之多頻鈴音產生器。1955年，電晶體在電信網路設備中取代了真空管；1957年，應用在高頻率的寬頻放大器。積體電路發明後，半導體在電信設備的使用不勝枚舉。
然而，當年的小公司德州儀器有先見之明，認為電子學將改變生活的每個層面；於是取得專利授權後製造電晶體，並推出電晶體收音機，成為最暢銷的商品。
電晶體於焉深植人心。IBM執行長買了100台德州儀器出品的電晶體收音機，送給高階主管，要他們研究如何把電晶體用在電腦上。
為探索電信研究所在半導體研究小組的作為，筆者請當年實際參與者張來喜和葉勝年兩位前輩提供資料。兩位都分別撰寫各自的回顧文章，分別呈現。
在此過程中，張來喜找到1976年12月刊登於交通建設月刊〈介紹電信研究所半導體實驗室及研究工作〉圖文並茂的文章；筆者也從《電信研究所20年》這本書，看到一段敘述這個實驗室的概況。中華電信研究院協助查詢找到經濟部致交通部信函，協議雙方所屬工研院與電信研究所之合作。
《研究所20年》記載：「本所於1972年3月，開始籌劃半導體實驗室。1972年7月至1973年12月間，進行實驗室之建築及水電工程。1974年2月間，開始洽辦頂讓環宇電子公司進口之晶片擴散設備乙批，當年5月簽約後，設備陸續運抵本所，並進行裝機工作。
1974年12月完成裝機工作，1975年5月完成晶片擴散設備之試車工作。1975年12月完成半導體實驗室特殊空調系統之試車工作。1976年3月完成實驗室廢毒氣排氣系統之改善工程，並於當年5月正式開始實驗製造工作。
這五年期間電信研究所在半導體實驗室之建立，人員進用招聘和培訓，以及海外顧問，包括潘文淵博士的聘請與指導都有實質進展。相信這就是方賢齊在建立半導體技術「小心嘗試」具體作為。
只是體質上是政府部門的電信總局和電信研究所，在執行從無到有的半導體技術建立速度和規模範疇，存在著諸多限制，似乎趕不上行政院對於政策落實的期待。
康寶煌在1974年METS座談會上坦言：「電信研究所在每一年度，與電信總局所屬事業單位開會商討研究項目，但半導體製造方面，過去並未重視，難與工業界之需要相配合。」
這個現象呼應潘文淵在電信研究所曾表示：「我國的半導體發展，不能只在地上爬着走！」的觀察心得。相信這就是小心嘗試的結論。
方賢齊「有效當用」的做事原則，在這個節骨眼上不能正向應用。因此決定另起爐灶，在經濟部體系設置財團法人，賦予較大經營決策權力，俾能實現更大的計劃。
經濟部於1973年7月成立「工業技術研究院」，聘請中央研究院王兆振院士擔任院長。
1974年2月1日電信研究所所長康寶煌退休。六天後康寶煌出席了著名的小欣欣豆漿店早餐會。五個月後的7月19日，康寶煌擔任近代工程技術討論會（METS）積體電路組座談會寶煌主席。他說：
(1). 今年2月中旬，行政院秘書長費驊召集會議，說明奉命研擬台灣電子工業突破現狀的計劃，其理由為台灣缺少天然資源，而人口密度高，教育普及，必須利用此優點以推動電子工業，製造就業機會改善人民生活。
(2). 3月1日電信總局及工業技術研究院奉到交通部長及經濟部長令，成立電子時錶研究發展小組。
(3). 因本小組工作不限於電子時錶之發展，乃於4月間奉命更名為「電子工業研究發展小組」。
(4). 本小組每月開會一次，已開會五次，單月在工業技術研究院，雙月在電信研究所，分別由王院長兆振及方總局長賢齊輪流擔任主席，潘博士為顧問，寶煌為計劃執行人。目前正式參加小組的單位有工研院、中山科學院、電研所及交大。
潘文淵在此座談會中強調「這次我回國的目的，就是要擴充本小組，並擬定一個更大的計劃，以便配合發展台灣電子工業技術上的需要，台灣電子工業不能停留在加工裝配階段，必須有遠大的計劃。」
潘文淵所稱的更遠大的計劃，他在發言時已經著手草擬（《矽說台灣 》p.87）並接近完成。三天後，7月22日，潘文淵擬具「發展台灣電子積體電路技術計劃」，並致函孫運璿部長。
在計劃書最後，潘文淵很得體地致上謝忱：
本計劃之擬訂，得下列諸君之寶貴意見最多，敬深摯感謝之忱：
經濟部工業技術研究院院長 王兆振
交通部電信總局長 方賢齊
工業技術研究院、電信總局顧問 康寶煌
1974年8月，經濟部核定潘文淵擬訂的「發展台灣電子積體電路技術計劃」，並正式成立「電子工業研究發展中心」（以下簡稱，電子中心）執行該計畫。並分別由康寶煌及交通大學教授胡定華，擔任電子工業研究發展中心主任及副主任。1976年3月5日，電子中心與RCA簽訂「積體電路技術移轉授權合約」。
1977年11月14日，經濟部部長孫運璿致函交通部部長林金生。該函第一段孫部長大方地表達第一階段引進RCA技術，「本案在進行過程中，承貴部電信總局及其所屬電信研究所協助與密切合作，致深銘感，敬表謝忱。」
接著孫部長提出第二階段技術引進，並希望跟電信研究所密切合作之意。函文如下：「最近與RCA洽商引進技術項目中，另增加「雙極型積體電路」一種，⋯⋯貴屬電信研究所之「六年發展計劃」中，原亦列有同類之「雙極型積體電路發展計畫」1億餘元。
為避免重複投資起見，擬建議由工業技術研究院與電信研究所相互合作，合併進行；亦即由電信研究所提供部分已有之設備及準備採購之機具，而工技院則提供土地、廠房、附屬設備以及技術之移轉，其合作研究成果則作為兩部共同之貢獻。
此一方案，可以大量節省資金，縮短研究過程，其成果則提供貴部及工業界用以改進電子及通訊設備之製造。此項合作對於國家整體利益而言，裨益甚為顯著。」
因此，電信研究所業經核准的「雙極型積體電路計劃」，以合作方式移轉工業技術研究院執行 。電信硏究所「半導體研究計畫」，也就擴大銜接至 電子工業硏究發展中心「積體電路計畫」，圓滿達成無縫接軌，繼續推動半導體產業發展。
鋪建我國半導體發展起飛航道，可以回溯到近代工程技術討論會（METS）的起源。1965年7月費驊是交通部次長，同時擔任在台北的中國工程師學會總幹事，跟在美國東岸擔任紐約中國工程師學會會長的潘文淵連繫，探討留美工程師們如何幫助台灣。
因此，促成近代工程技術討論會（METS）於次年開始舉辦，每兩年召開一次，成為介紹新技術的平台。電子工業發展相關的技術課題是前幾屆METS的重點。難能可貴的是這個討論會都留下詳實的記錄。
鑒於近代工程技術討論會的貢獻，在此把1972年至1980年期間舉行的五屆近代工程技術討論會（METS），有關電子組半導體／電子工業之討論記錄彙整於附錄參考(詳原文出處)。
感謝中國工程師學會秘書處的協助提供資料；也感謝中華電信退休同仁楊桂芳女士協助把METS文字檔轉成電子檔。
這篇文章緣於筆者出席由李國鼎科技發展基金會，為緬懷李國鼎逝世20週年，舉辦的「台灣半導體・世紀新布局」論壇。
經由座位前排友人介紹認識蔣顯斌董事長。蔣董事長說正在拍攝台灣半導體產業發展的故事。本人以這個論壇專刊中，杜俊元董事長寫的「當時的電信總局方賢齊局長也是整個過程中的靈魂人物，他是團隊的操盤手，由孫院長全權委託。」回應。「我們缺少有關方賢齊的資料」蔣顯斌說。
基於曾經任職於電信研究所，略知該所早期的業務內容，本人於是表示願意花點功夫探索。若有结果則提供記録片參考。
謝謝張來喜、葉勝年、和謝錦銘等三位前輩的參與回憶往事，提供資訊。感謝中華電信研究院王景弘所長，代表院方提供協助。再次感謝中國工程師學會秘書處的協助，提供近代工程技術討論會專輯供參考。
（作者為國立交通大學榮譽教授）